Magdalena Kisała ISBN: 978-83-8061-634-9 Stron: 414 Format: B5 Rok wydania: 2018
Spis treści
Wykaz skrótów Wstęp
Rozdział I Układ kompetencyjny - zagadnienia terminologiczne 1. Uwagi wprowadzające 2. Pojęcie kompetencji 3. Pojęcie układu kompetencyjnego 4. Typologia układów kompetencyjnych 5. Uwagi końcowe
Rozdział II Struktura samorządu terytorialnego z perspektywy powierzanych mu zadań 1. Uwagi wprowadzające 2. Samorząd terytorialny w strukturze administracji publicznej 3. Podział terytorialny państwa z perspektywy realizacji zadań publicznych 4. Struktura samorządu terytorialnego 4.1. Samorząd terytorialny - uwagi wstępne 4.2. Gmina i powiat jako jednostki samorządu lokalnego 4.3. Województwo jako jednostka samorządu regionalnego 5. Uwagi końcowe
Rozdział III Relacje prawne pomiędzy samorządem terytorialnym a administracją rządową 1. Uwagi wprowadzające 2. Samodzielność jednostek samorządu terytorialnego 3. Domniemanie zadań samorządu terytorialnego i domniemanie zadańn gminy 4. Podział zadań pomiędzy jednostki samorządu terytorialnego a administrację rządową 5. Powiązania prawne pomiędzy organami samorządu terytorialnego i organami administracji rządowej wynikające z normatywnie ukształtowanych układów kompetencyjnych 6. Uwagi końcowe
Rozdział IV Podstawy prawne kształtowania układów kompetencyjnych w samorządzie terytorialnym 1. Uwagi wprowadzające 2. Kształtowanie układów kompetencyjnych na podstawie Konstytucji 3. Kształtowanie układów kompetencyjnych na podstawie ustaw zwykłych 3.1. Kształtowanie układów kompetencyjnych w ramach jednostki samorządu terytorialnego pomiędzy jej organami 3.2. Kształtowanie układów kompetencyjnych w wyniku powstania przemijającej przeszkody w sprawowaniu urzędu przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) 3.3. Kształtowanie układów kompetencyjnych w związku z odwołaniem organu jednostki samorządu terytorialnego 3.4. Kształtowanie układów kompetencyjnych z powodu niewybrania samorządowego organu wykonawczego w określonym ustawowo trybie 3.5. Kształtowanie układów kompetencyjnych w związku ze zleceniem zadania z zakresu administracj rządowej jednostce samorządu terytorialnego 3.6. Kształtowanie układów kompetencyjnych w zakresie kontroli i nadzoru 3.7. Kształtowanie układów kompetencyjnych w sytuacjach nadzwyczajnych 3.8. Kształtowanie układów kompetencyjnych w związku ze zmianą granic jednostki samorządu terytorialnego 4. Kształtowanie układów kompetencyjnych na podstawie upoważnienia ustawowego 4.1. Kształtowanie układów kompetencyjnych w wyniku zawarcia porozumienia przez jednostki samorządu terytorialnego 4.2. Kształtowanie układów kompetencyjnych w wyniku zawarcia porozumienia pomiędzy organem administracji rządowej a organem jednostki samorządu terytorialnego 4.3. Kształtowanie układów kompetencyjnych w wyniku utworzenia związku komunalnego 4.4. Kształtowanie układów kompetencyjnych w wyniku utworzenia stowarzyszenia przez jednostki samorządu terytorialnego 4.5. Kształtowanie układów kompetencyjnych w związku z przystępowaniem jednostek samorządu terytorialnego do międzynarodowych zrzeszeń społeczności lokalnych i regionalnych 4.6. Kształtowanie układów kompetencyjnych w wyniku utworzenia jednostki pomocniczej 4.7. Kształtowanie układów kompetencyjnych w wyniku przeniesienia kompetencji do wydawania decyzji administracyjnych 5. Kształtowanie układów kompetencyjnych na podstawie rozporządzenia z mocą ustawy 6. Uwagi końcowe
Rozdział V Rola zasad prawa w kształtowaniu układów kompetencyjnych 1. Uwagi wprowadzające 2. Zasady prawa administracyjnego kształtowania układów kompetencyjnych 2.1. Zasada demokratycznego państwa prawnego 2.2. Zasada podziału władz 2.3. Zasada udziału samorządu terytorialnego w sprawowaniu władzy publicznej 2.4. Zasada praworządności i legalności 2.5. Zasada pomocniczości (subsydiarności) 2.6. Zasada decentralizacji władzy publicznej 2.7. Zasada kompetencyjności 2.8. Zasada zespolenia administracyjnego 2.9. Zasada współdziałania władz 3. Zasady prawidłowej legislacji i ich wpływ na kształtowanie układów kompetencyjnych 3.1. Konstytucyjne zasady tworzenia prawa 3.2. Ustawowe zasady tworzenia prawa 3.3. Zasady prawidłowej legislacji wskazane w podustawowych aktach prawnych
Rozdział VI Rola zasad organizacyjnych w kształtowaniu układów kompetencyjnych w samorządzie terytorialnym 1. Uwagi wprowadzające 2. Struktura samorządu terytorialnego z punktu widzenia racjonalizacji działań 3. Formalizacja organizacji struktur jednostek samorządu terytorialnego 4. Zasada organizacyjnej elastyczności w budowie struktury administracyjnej jednostek samorządu terytorialnego 5. Rola zasad prakseologicznych w kształtowaniu układów kompetencyjnych 6. Uwagi końcowe
Podsumowanie
Wykaz źródeł Wykaz aktów prawnych
Wykaz orzecznictwa Wykaz literatury
|